Зачем нужна разрешительная документация на пищевую продукцию?

Все продовольственные товары, выпускаемую в продажу, обязательно должны проходить проверку. Это требование действующего законодательства. Речь идет и о продуктах, что производятся на территории России или других стран-участниц ЕАЭС, и об импортном ассортименте. Учитывая требования технических регламентов ТС/ЕАЭС, на пищевую продукцию оформляются декларации, свидетельства о гос. регистрации (СГР), проводится ветеринарная экспертиза. Главная цель получения разрешительной документации – обеспечить легальный выпуск продуктов в обращение, подтвердить их безопасность для потребителей.

Для чего реализуется проверка пищевой продукции

Все продукты, поставляемые на прилавки магазинов, должны иметь разрешительные документы. Это обязательное требование технических регламентов ЕАЭС, которые действуют и на территории России. Исходя из этого, оценка и оформление разрешительной документации на пищевую продукцию предписана, чтобы:

• подтвердить нормы безопасности и качества изделия, поэтому непременно проводятся испытания в отношении образцов товара;
• соблюсти обязательные условия для выпуска продуктов в обращение или ввоза из из-за границы, поскольку без деклараций, СГР, ветеринарных свидетельств это запрещено и наказывается штрафами;
• доказать правильность оформления маркировки и сопроводительных документов, которые позволяют потребителю сделать правильный выбор.

Сведения о декларации или СГР вносятся в специальные реестры. Это подтверждает соблюдение требований законодательства, легальность выданного документа.

Без прохождения испытаний, регистрации разрешительной документации предприниматель рискует попасть под административную ответственность и штрафные санкции.

Что оформляют на продукты питания

Интересно, что технические регламенты ТС/ЕАЭС не предусматривают оформление сертификатов на пищевую продукцию. Вместо этого нормативные акты обязывают:

• зарегистрировать декларацию о соответствии на большую часть продовольственных товаров (хлеб, мука, яблоки, молоко и т.п.);
• провести ветеринарную экспертизу для изделий животного происхождения, которые не подвергались переработке;
• оформить свидетельство о гос. регистрации на отдельные виды продуктов (например, детское или специализированное питание и т.д.).

В каждом случае необходимо получить протокол испытаний, подтверждающий соответствие реальных потребительских свойств продукта и нормативных показателей безопасности.

Именно перечисленные документы нужно предъявлять по требованию контролирующих ведомств. Например, наличие деклараций и СГР при оформлении импорта проверяют инспекторы ФТС, а обращение продукции на российском рынке - Роспотребнадзор. Кроме того, потребовать предъявить указанные документы могут также покупатели в магазине, контрагенты при заключении договоров на поставки.

Формально, протокол испытаний не является разрешительным документом. Но именно на основании содержащихся в нем выводов экспертов принимается решение о регистрации деклараций, выдаче СГР. Поэтому протокол всегда должен быть у предпринимателя, наряду с основными разрешительными документами.

ХАССП для продовольственных товаров

Стоит знать, что технические регламенты также обязывают всех участников цепочки создания продукта, от производителя до продавца, соблюдать принципы ХАССП (требование ТР ТС 021/2011). Для этого на предприятии разрабатывается и внедряется система менеджмента безопасности продуктов питания. Благодаря такой модели управления сокращается производственный брак, контролируется качество товара.

По собственной инициативе предприниматель вправе реализовать сертификацию СМБПП по положениям ХАССП. Наличие на предприятии сертифицированной системы менеджмента и получение документа о соответствии позволяет:

• упростить прохождение производственного контроля;
• получить для некоторых категорий продукции декларацию на максимально возможный срок (до 5 лет);
• повысить эффективность производства, сократить издержки и расходы, избежать штрафов за нарушение нормативных актов.

Подробнее о разработке программы ХАССП и правилах сертификации читайте здесь https://sertfood.ru/sertifikat-gost-r-51705-1-2001-hassp/.

Добровольная сертификация пищевой продукции

После получения обязательной документации на выпускаемые изделия можно оформить добровольный сертификат качества в одной из независимых систем оценки. Это дает определенные конкурентные преимущества:

• наличие дополнительного сертификата и соответствующего знака на этикетке или упаковке товара положительно влияет на покупателей, контрагентов;
• при подаче заявки на тендеры это поможет выделиться среди других участников закупки;
• в ходе оценки соответствия можно провести тесты и исследования по расширенному перечню показателей, по уникальным характеристикам.

Добровольные сертификаты также подтверждают соответствие определенным показателям качества, безопасности. Но для проверок применяются не технические регламенты ТС/ЕАЭС, а ГОСТ или ТУ, положения независимой системы сертификации. Процедура также предусматривает проведение испытаний и получение протоколов.